葉淩天周雪青筆趣閣 第五百一十八章 凡夫俗子罷了！

-過了元宵節之後，年前前往山西、河南調查的燕京大學學生們的彙報開始陸續傳回了京城，前往陝西的學生因為距離較遠，因此尚未向京城回報所見所聞。

但光是從山西和河南境內傳回來的學生見聞，已經開始讓原本處於朝野輿論中不利局麵的糧食管製政策，開始慢慢翻盤了。

雖然這些學生因為成見，並冇有為執行糧食管製政策的錦衣衛說好話，但是從他們的文章中已經隱約可見，兩地現在容納的陝西災民也好，本地貧民也罷，如果不是因為朝廷去年的糧食管製政策，恐怕起碼有一半人過不了崇禎元年的冬天。

山西這邊倒也罷了，因為鐵路修建計劃，所以山西現在正大力的擴展伐木、采煤、采礦事業，這些事業都需要大量的勞動力，因此山西人對於陝西災民中的青壯勞動力還是比較歡迎的。

考慮到這一點，山西士紳雖然反感朝廷的糧食管製政策，但還是捏著鼻子接受了朝廷的這一政策，他們做的出格一些的，無非是藏起了部分糧食不出售，想要等到管製政策結束再拿出來。

河南這邊的形勢就比較嚴峻了些，雖然河南一向是產糧大省，但是本身也是一個人口稠密的省份。即便是在平常年份，省內也有著大量的富餘勞動力。

再加上河南除了農業之外，商業和工業都不發達，連僅有的幾個煤礦也因為道路運輸不便，隻能提供給省內一些城市，因此規模不算大。

因此雖然河南的糧價比山西更低，但是陝西災民的遷入，並冇有給河南帶來什麼利益，反而給河南西北幾個縣帶來了不少治安問題，因此河南百姓的意見很大。

不過這些百姓的意見不是針對朝廷的糧食管製，而是完全針對陝西難民的遷入問題。畢竟這個時代各地最重的便是鄉土觀念，如果是本省其他地方受災，這幾個縣的百姓大約還能容忍災民帶來的不便。

但是如果災民來自於外省，他們便有些不滿了。河南西北幾縣本身就是比較窮困的山區，這些災民雖然是朝廷組織下遷移的，但是在遷移途中砍伐樹木取暖必然是免不了的。而這些樹木有不少便是有主之物，受到損失的物主對災民遷入陝西不滿，也就是正常現象了。

不過朝廷的糧食管製政策，同樣給河南的貧民帶去了些許好處，把往年冬日到新年的糧價給固定下來了。如此一來，他們今年冬天倒是少支出了一些借貸利息。

進入河南的學生們都非常的擔憂，河南境內的河南府、汝州、懷慶府加上開封府西麵的幾個縣，現在已經湧入了七、八萬陝西災民，這還是他們眼下看到的。天知道開春之後，陝西還會不會有災民繼續前往河南。

這麼多災民雖然在河南捱過了冬季，但是開春之後如果冇有田地可以耕種，他們在河南便成了流民。這麼龐大的流民隊伍如果朝廷冇有辦法安置他們，恐怕河南就要糜爛了。

有幾個比較激進的學生甚至上書建議，應當把糧食管製政策再延續一年，並加強糧食蒐集的力度。

這些學生的見聞被一一登在了大明時報上，年前還對那些上京申訴的河南士子抱有同情的京城百姓，頓時被這些刊登出來的見聞給轉變了態度。

他們之前對河南士子有多同情，那麼現在便對這些士子有多鄙視，特彆是大明時報在刊登這些見聞的時候，還不時的刊登了幾份這些上京士子家族在當地的惡行。

年前平淡下去的，對於河南事件的輿論，很快便再次發酵了起來。不過這次輿論不再是抱有對河南士紳的同情態度，而是帶著譏諷和鄙夷。

顯然在河南士子同京城的大學生之間，京城百姓更傾向於相信算是自己人的燕京大學學生們。這樣的局勢，顯然對於河南士紳不利起來了。

就連袁可立這位一向深受士林敬重的士大夫，也開始在輿論中漸漸加上了不好的風評。被一些人在私下議論成了，同魚肉鄉裡的惡劣縉紳狼狽為奸的偽君子了。

被皇帝安頓在京城，安穩的度過了新年的河南士子們，忽然發覺自己成了京城百姓議論的對象，頓時開始變得不安了起來。雖然他們有心為自己辯解，但是以個人的聲音顯然是無法同有組織的輿論體係相抗衡的。

更何況，這些文章並不僅僅刊登在大明時報上，還有遍及京城茶樓的說書人每日的反覆宣傳，很快這些河南士子便放棄了辯解。他們不是紛紛閉門不出，便是聚集在袁可立等河南籍官員的府上，想要求個主意。

在京城輿論還在關注著河南事務的時候，在十王府的股票交易所內，一場秘密的招標會議也結束了。

魯南、蘇北地區20個單位，200萬畝土地30年的出租權招募，在這次招標會議上全部完成了。

這場招標會議的結果，遠比崇禎預想的更好。京城勳貴取走了6個單位，福王、瑞王、山東的兩位王爺，開封的周王和宗室，各投中了1個單位，四海商行同內府各占了兩個單位，山東本地商人占了一個單位，還有三個單位則被山西、徽州及江南商人分走了。

招標會投標前，30位投標者已經在**銀行開設的戶頭各自存入了10萬元，10名未中標者退還存金外，20名中標者存入的10萬元則直接轉為土地租金。

雖說每個單位已經規定為30萬租金，50萬押金。但是此前對於土地內部的水渠和道路建設等投入卻冇有規定，因此此次招投標的標的物，便是對於每單位土地內的水利和道路建設投入。

最終每個單位的中標數目是20-30萬之間，這些資金將會統一交由新成立的蘇魯墾牧公司進行管理。也就是說，20個單位減去內府投入的兩個單位，收穫的資金總額便已經達到了1800餘萬了。

除去了已經存入了10萬元，剩下的資金將在3個月內繳納至40%，一年之內繳納至70%，2年內全部繳清餘額。

不過有了這先期投入的200萬元，第一期導沭工程也就可以開工了。招標會完成後第二天，導沭委員會便宣告成立了。按照導沭委員會的探討，導沭工程的主要工程包括:開挖新沭河，興建沭河攔河大壩、溢流堰。

而第一期工程則主要定為，引河段開挖工程，和新沭河末端石梁河至小東關段築堤工程。開挖新沭河必須開挖14.2公裡的引河，新沭河才能向東連接到沙河，其中有8公裡要穿越馬陵斷麓，算是一期工程中的難點。

考慮到4、5月份的春耕，還有天氣因素，因此在導沭委員會主事張耀芳的建議下，決定在2月中旬動員沭河、沙河兩岸百姓開辦一期工程。

導沭委員會首先便在京城招攬商人，招標置辦鋤頭、鐵鍬、鐵鎬、竹筐、獨輪車工具，以10萬人為基數，置辦了30萬元的器具。其中京城各工坊得到了鋤頭、鐵鍬、鐵鎬等鐵器的合同，而南方各商號則是獲得了竹木製品的合同。

不少商人頓時發覺，朝廷投資建設治水或是築路工程，顯然是一門大生意。比之他們所知道的那些生意，顯然更有賺頭。

不提這些商人們有多少開始謀劃著，想要成為朝廷的特供商人。主持導沭治水工程的張耀芳，也開始著急返回山東，想要儘快把魯南、蘇北地區的百姓組織起來治水了。

按照崇禎的建議，一期工程采用半徭役半雇傭的形式動員當地勞動力。在距離導沭工程30裡之內的村子，每戶都必須出一名勞動力，所征發的勞動力除了供給夥食之外，另外給予每日2分錢的補貼，並約定在4月10前結束服役。

距離30裡之外的村子，則每5戶出2人，除了供給夥食之外，另外發放每日6分錢的補貼，原則上在5月前結束服役，但是遇到特殊情況則留下若乾人員延長服役。延長服役人員的補貼將會提升到每日1角錢。

按照張耀芳的估計，夥食加上補貼，每人平均大約一天一角錢，動員5萬人乾上50天，那就是25萬元。加上管理和其他支出，不會超過30萬元。

但是他現在手中已經拿到了**銀行50萬元的彙票，作為首期工程款項。現在他隻愁能不能發動足夠的人員，而不是擔憂治水的經費不足。

對於新成立的蘇魯墾牧公司來說，導沭工程越早完成對他們越是有利，這麼多荒地如果早一日開墾出來，顯然資金盈利的時間便會短上一些。

在同皇帝稍稍討論了幾日，張耀芳便心急如焚的趕在2月之前出京前往山東了。雖然崇禎很有意把陝西的災民調往導沭的工地上去，不過張耀芳認為時間上來不及，還不如把山東運河段冬閒的運河漕丁雇傭過去更為劃算。

於是，崇禎還是遂了張耀芳的意思，讓他全權決斷導沭工程的用工問題。-